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云行业0元中标的背后:假低价,真陷阱

  • 来源:未知
  • 发布时间:2018-04-02 10:34:11
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  相信很多人对一年前腾讯云1分钱成功中标厦门政务云事件记忆犹新。其实,此事并非孤例,比如2016年中国移动1元钱中标温州政务云、2017年中国电信1分钱中标辽宁辽阳信息化和海南政务云项目、今年年初,阿里云以不到100元的价格,拿下预算250万元的北京电视台公有云项目......近两年来,互联网公司和电信运营商作为竞标企业,以超低价格中标事件频频出现,经过媒体发酵,直到今天仍然争议未平。目前来看,低价中标有愈演愈烈的可能,将给行业和客户带来严重危害,需要高度警惕,及时遏制。原因有三。

  首先,低价中标违反法律。在2017年底施行的《招标投标法》新法中,第三十三条明确规定,“投标人不得以低于成本的报价竞标”,第四十一条也对低价中标进行了限制。《招标投标法实施条例》第五十一条规定:当投标报价低于成本时,评标委员会应当否决其投标。

  如果说此前1分中标事件的争议之处就在于对低于成本报价的界定上,有人会说,这需要根据投标方的实际情况做出判定,并不会产生成本。那么我们从云服务的特征来看看是否真的不会产生成本:以公有云为例,此类云服务客户不用采购相关的设备,但公有云的接入方式是宽带互联网,需要通过互联网提供和获取云服务,这会产生宽带费用;云服务所需的云主机,存储,网络设备这些,经过长时间的运转所产生的设备损耗、更换,也必然产生相应的成本;云服务商的数据中心需要电力和人工日常维护,这也会产生日常的运维费用,单是这些,就会产生多少成本?

  第二,以阿里云和腾讯云为例,他们以B2C起家,服务个人用户的经验和能力要大大高于企业客户,服务企业级客户需要建立完善的服务体系,而互联网公司做B2C并不需要这样的服务体系,因此不要说阿里云、腾讯云以极低的价格中标,就是高价中标,配套的服务也很难建立起来。

  很多对安全性要求高的行业,对于云服务商的专业性和服务的要求都很高,前期的规划、建设,后期的管理和运维,云服务商往往需要针对客户的实际情况“量身定制”,但阿里云和腾讯云缺乏这方面的经验和能力,如果遇到复杂问题,就难以应对了。

  第三,低价中标必然导致服务能力大打折扣。政企云服务项目的招标评分,除了价格以外,还包括技术、服务等因素,价格不是唯一因素,但低价却会对后续的一系列服务产生十分恶劣的影响,这在多个行业中已屡见不鲜。

  一些企业为达到中标目的以极低廉的价格抢标,中标后,为获取利润,再通过种种手段以次充好,偷工减料,导致质量下滑,从而埋下隐患。因为低价中标,云服务商内部供给不足,配套服务建立不起来,交付能力一团糟,导致客户频频大面积宕机,对个人用户来说,生活和工作都会受到极大影响,对企业级客户来说,金融、税务、医疗、交通、制造......哪个行业的客户,如果由于云服务导致宕机引起安全事故,都是不堪设想的,因此,对各个行业尤其是亟待上云的传统行业而言,低价中标事件如果不加以遏制,不仅会对行业和经济的转型升级造成阻碍,更会造成难以想象的危害。

  电信业就有很多典型案例。十年前,针对某电信运营商价值上百亿元的招标,为了中标,投标的华为竟仅报价6亿多元,摩托罗拉甚至在15个城市报出零元价格,这种“自杀性”报价在当时引起了业界的骚动,当时就有分析指出,这种拼命压低价格的做法,只会影响网络质量,客户应该有所警惕。而且,低价中标后的设备商,会以多种理由提高后续的设备和网络升级价格。实际上,在电信设备行业,低价抢标十分常见,包括华为、中兴通讯在内的设备商,曾多次局部采取类似策略,先以低价杀入,再通过更大的扩容回收前期成本。

  低价同时产生了大量的问题产品。有媒体报道称,2011年到2013年间,中国电信、中国联通由于低价招标采购了大量质量参差不齐的光缆、连接器等产品,导致不少省份的光纤宽带出现严重的断网、网速不稳定等质量问题。而且低价中标也并不会节省成本,有电信运营商人士就曾说:“施工过程中,中标企业往往会通过虚报人工、物料、面积等工程量,同时贿赂监理、工程负责人,然后拿到比中标价多得多的款项。”

  因此,无论是1分还是0元,便宜、免费的表相背后其实是种种陷阱,受损害的还是客户。物美价廉并不存在,低价意味着低质,云服务商只有提供与价格相匹配的技术和服务,客户才能放心接受。有了客户,才能将更多的资金投入到研发中,才能保证技术和服务的不断进步,才能给予客户更好的服务。

  由此可见,低价中标这种轻质量重价格的做法,有悖于最基本的法律与经济常识,助长优汰劣胜,就像一条条蛀虫,咬噬和腐蚀着云计算这一科技根基,罔顾客户的利益,最终让客户遭受损失,这就是云服务的低价中标为何需要高度警惕的原因。

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